12月3日，中國與美國簽署了一項旨在推動中國
建筑節能法規執行的協議。中美兩國的研究人員將在中國選擇兩個中小城市作為試點，幫助中國更好地落實建筑節能法規。
根據協議，美國能源部下屬的西北太平洋國家實驗室（PNNL）將與兩家中國機構合作，在中國的兩個中小城市開展合作實驗項目。兩家中國機構分別是中國建筑科學研究院和北京能源效率中心。亞太清潔發展和氣候伙伴關系（APP）將為此實驗項目提供51.8萬美元的資助。APP由美國發起，中國是成員之一。
目前，具體的試點城市名單還未商定。不過，北京能源效率中心主任郁聰告訴《財經》記者，將更多地聽取中方專家的意見，而地方政府是否有意愿來推動項目開展也很重要。
此外，該合作項目還會引入公眾參與和市場激勵等手段。西北太平洋國家實驗室的高級能源專家兼該項目的聯合研究組長Meredydd Evans說：“如果主動讓產業界和公眾，以及實施項目的政府官員參與，項目就會取得最大的成功”。
中美雙方還希望，這個試驗項目產生的經驗和項目實施指南，今后可以被中國的其他城市復制。
目前，中國已經出臺多部建筑節能方面的法規和條例。但郁聰指出，“有了標準，不一定執行就會很好。”
一個建筑物的建筑節能即便在設計階段達標，施工階段也不一定達標；在施工階段達標，竣工后也不一定達標。實際上，目前中國對建筑物竣工后的節能檢測也一直比較薄弱。
據住房和城鄉建設部2008年2月公布的數據，2007年1月至10月，中國城鎮新建建筑在設計階段執行節能標準的比例為97%，但施工階段執行節能標準的比例僅為71%。
據郁聰介紹，中美專家還將通過此次合作，共同開發一款用于檢測建筑物節能情況的軟件。這款軟件通過輸入建筑物的建筑資料，例如采用什么樣的
保溫隔熱材料、
玻璃等，計算出該建筑物在節能方面的執行情況。他補充說，該軟件已經在美國使用多年，“此次主要是把這個軟件漢化、本地化，為檢測建筑物提供一些幫助”。
中國正處在城鎮化高速發展期，
建筑能耗占社會能耗的比重快速增長，約每年增加一個百分點。目前，中國的建筑能耗已占全社會總能耗的28％。2008年6月18日，住房和城鄉建設部副部長仇保興曾在“
綠色建筑博覽會”上表示，“十一五”期間，建筑節能承擔著中國全部節能任務的41％，只有創新建筑節能模式，大力推廣綠色建筑，才能實現全國節能減排的目標。
中國建筑節能的2010年目標是：城鎮建筑節能率達到50％，其中各特大城市和部分大城市率先實施節能65％的標準。
西北太平洋國家實驗室是美國制定和實施建筑節能標準項目的領導者，負責為美國的能源、國家安全和環境問題提供解決方案。該實驗室與中國的合作可上溯到20世紀90年代早期，曾幫助中國建立了北京能源效率中心。
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