一、節(jié)能形勢嚴峻據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2007 年全國 30個省、自治區(qū)、直轄市（不含西藏）中，有 29個地區(qū)單位 GDP能耗下降。
其中，下降幅度超過3%的有17 個地區(qū)，2%至3%的有6 個地區(qū)，1%至2%的有6個地區(qū)。但是，全國除北京外，其他地區(qū)都沒有完成2006年單位GDP能耗降低率的目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)去年全國人大通過的“十一五”規(guī)劃，到2010年，全國萬元GDP能耗由2005年的1。22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20％左右。這意味2006－2010年期間，平均每年單位GDP能耗降低率應(yīng)為4％。第一年沒有完成4%的目標(biāo)，為后面四年累計了更大的壓力。節(jié)能形勢嚴峻。
二、
建筑節(jié)能刻不容緩。
2.1生產(chǎn)力越發(fā)達，人民生活水平越高，
建筑能耗將會逐年提高。目前，我國的建筑能耗占總能耗的27。5%，但是這個比例正在以每年增加一個百分點的速度增長，建筑能耗比重很快就會越過整個一、二產(chǎn)業(yè)的能耗。建筑節(jié)能和建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不僅涉及老百姓的生活質(zhì)量，而且也是關(guān)系國計民生的大事業(yè)。
2.2我國正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速發(fā)展時期，每年20億平米，接近全球年建筑總量的一半。到2020年，我們國家有一半的存量建筑是在未來的15年內(nèi)建成的，這是一個歷史的機遇，我國新建建筑以及原有 400 億平方米存量建筑是否節(jié)能，不僅關(guān)系到能否緩解我國能源緊張，而且還關(guān)系到全球的氣候變化與可持續(xù)發(fā)展。也就關(guān)系到中國能不能走資源節(jié)約、環(huán)境友好的道路，能不能對世界可持續(xù)發(fā)展作出貢獻，是不是以最節(jié)約的方式實現(xiàn)提高生活質(zhì)量問題。 關(guān)系到“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的實現(xiàn)“。
2.3“盡管 2006年單位GDP 能耗首次出現(xiàn)減緩趨勢，但今年前兩個月的單位GDP 能耗反彈，表明中國節(jié)能降耗形勢依然嚴峻。作為三大用能領(lǐng)域的建筑業(yè)，節(jié)能降耗已刻不容緩。”
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