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          2017年 第043期
           
          “低價中標”時代將終結!
           
           
                 近日又傳來重要消息 ,國家發改委將主導對《招標投標法》進行全面修訂,相關草案有望2018年年內出臺。對于社會呼聲很高的修改關于“最低價中標”的條文內容,有望在此次修訂中實現。
           
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                 2017年9月20日改革委就修改《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的征求意見稿,已經簽署,2017年12月28日起正式施行。
           
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                 近日,國務院發布《關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》,對《建設項目環境保護管理條例》進行了修改。自2017年10月1日起施行。《決定》對現行條例主要作了三方面修改:其中一點要求,減輕企業負擔,進一步優化服務。明確審批、備案環境影響評價文件和進行相關的技術評估,均不得
           
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                 2017年8月29日,國家發改委在其官網發布了“關于《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》(征求意見稿)公開征求意見的公告”,這是繼今年3月份以來的又一次修改,所修改的條文數多達10條。根據發改委官網的公告,此次修改旨在為招標投標領域也進行一場“放管服”的改革
           
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                 日前,《人民日報》發文稱“最低價中標”危害大,這種“重價格,輕質量”簡單粗暴的招標方式不符合新經濟發展的理念。現在很多企業采購項目也多數采用“最低價中標”的形式,甲方即使認可乙方的產品服務質量,乙方也要因為競標而一再壓價,或者“圍標”、“陪標”。“一些地方的招投標制度可謂‘簡
           
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                 近日在江蘇省的蘇州和無錫、湖北省的武漢和宜昌、四川省的成都和德陽,對3省6市的100多家實體企業進行調查時發現,“最低價中標”成為企業集中詬病的問題。多位企業負責人表示,一些地方和國企招標采用“最低價中標”,這種“重價格、輕質量”的指揮棒,不符合新發展理念,阻礙了中國經濟轉型
           
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                 “在招投標中,低價就能中標,造成大家不比質量,只比價格低。”在不久前開展的全國人大常委會產品質量法執法檢查中,一些企業主抱怨,目前,一些地方在招投標中存在的“低價中標”現象,已經成為企業提升產品質量的突出障礙,亟待治理和規范。
           
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            對于生產制造和施工行業,最低價中標辦法的錯誤使用也會產生深遠的負面影響。由于價格惡意競爭,投標人在正常報價的情況下無法中標,使一些大型規范企業喪失交易機會,或者低價中標后無利可圖,只得大幅削減技術裝備和產品研發方面的資金投入,致使企業缺乏發展后勁,無法提高自身創新能力。用工方面,為了壓縮成本,企業將降低用人標準,減少員工教育和培訓方面的投入,影響員工素質的提高,最終使企業發展停滯,所在行業陷入惡性競爭、市場秩序癌變且無法自拔的泥潭,經濟和社會發展也不可持續。這些都是非常明確的出現在我們眼前的“低價中標”,抑制低價中標,改變招投標游戲法則,營造創新、創造、增強產品附加值才是中國制造的出路。
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