高回報的決策——
奧運會因沈陽而精彩
早在2001年國家就已經把沈陽列進了奧運計劃之中。所以，沈陽的奧運戰(zhàn)略是國家奧運戰(zhàn)略的一部分。
幾年前，走在沈陽五里河體育場外廣場上，人們一不經意就可能踢起一塊地磚；乘車從邊上的青年大街路過，也會為這座體育場長年沒有真正意義的外罩而難過。然而，就是這座1988年建成的體育場，第二年就讓遼寧東藥隊主場獲得了亞俱杯冠軍，這大概是迄今為止中國男足的唯一一個亞洲冠軍。更為輝煌的是，2001年10月7日，中國國家足球隊在這里1∶0擊敗阿曼隊，首次沖擊世界杯成功。很多球迷都說，五里河體育場是中國足球的“福地”，但也有球迷說，這個地方限定了中國足球，不離開這個地方，中國足球就不能有新的作為。
新的奧體中心體育場能承載起這種獨特的歷史使命嗎？沒有新的事實就不可下結論。但是，從它的建筑速度和建筑質量上，人們還是感覺到沈陽為中國體育、尤其是中國足球的騰飛已經和將要作出的貢獻。
2006年3月1日上午，沈陽奧林匹克體育中心施工現場鑼鼓聲聲，彩帶飄揚。遼寧省委書記、省人大常委會主任李克強宣布：沈陽奧林匹克體育中心工程開工！接著，省長張文岳向施工方代表授旗。省委常委、沈陽市委書記陳政高出席工程開工奠基儀式，沈陽市市長李英杰致辭。非同以往的是，朝鮮、
俄羅斯、美國、韓國、日本等駐沈總領事館的官員出席了儀式，見證了這一具有歷史意義的時刻。
歷史將不會忘記那個時刻——2001年7月13日18時10分，俄羅斯莫斯科國際貿易中心，北京獲得2008奧運會主辦權。而沈陽人不應該忘記的是，中國獲得奧運會主辦權后不久，北京奧組委就向沈陽市政府發(fā)來商榷函，希望把沈陽列入奧運會足球比賽的候選城市。
在對沈陽綜合情況做了詳盡的分析之后，沈陽市委、市政府8天后就給北京奧組委明確的答復：沈陽將全力做好協(xié)辦奧運會的所有準備工作。
然而，承諾好做，但給予什么樣的兌現卻有不同的選擇。沈陽市選擇的是在更廣闊的空間里，修建一片全新的奧林匹克運動中心，包括一個作為2008年北京奧運會足球分賽場的主體育場。
一座城市的經濟實力是干出來的，城市的發(fā)展理念也是與時俱進的。多年的改革讓沈陽積累了充足的經濟實力和城市發(fā)展的經驗。僅2007年，沈陽在城市建設上的投資規(guī)模就將超過200億元。這個數字比上一年增加了近３０％，就是和國內其它城市比也能排在前列。
2005年10月24日，市委常委、常務副市長趙長義向沈陽市人大常委會匯報了五里河體育場改造與易地新建方案的利弊分析、沈陽奧林匹克體育中心建設方案和建設沈陽奧體中心的意義。
整個奧體中心由體育場、體育館、游泳館及網球中心四項工程組成。其中，體育場規(guī)模6萬個座位，建筑面積為103992平方米，投資概算11.3億元……2006年6月16日，遼寧省確定以遼寧省體育局所屬的遼寧省體育館與遼寧省體育運動技術學院兩塊土地置換綜合體育館、游泳館及網球中心，并新建一座集體育訓練、競賽、健身、教學、科研、醫(yī)療、康復、培訓和交流為一體的體育訓練中心。
2005年10月9日，時任沈陽市市長陳政高在一次相關會議上說，沈陽奧林匹克體育中心是沈陽市為承辦2008年北京奧運會足球比賽而規(guī)劃建設的重點體育設施項目，也是沈陽市“十一五”時期的重大城建項目和標志性工程。此項目的建設不僅可以滿足承辦2008年北京奧運會足球比賽的需要，為沈陽市乃至遼寧省今后承接國內外高標準體育運動盛會提供良好的基礎設施，同時也將進一步完善城市功能，提升沈陽中心城市的整體形象。
在得到了市人大常委會的同意后，沈陽市政府立刻成立了“沈陽奧體中心規(guī)劃建設領導小組”，并成立了工程建設指揮部。
北京奧運會足球比賽將在開幕式的前兩天，也就是2008年8月6日下午開始，一直持續(xù)到閉幕式前一天——8月23日，是所有項目中賽程最長的。奧組委日前決定每個協(xié)辦城市都將承辦12場奧運會足球比賽，除了原計劃的小組比賽，一些淘汰階段的比賽也要安排在北京以外賽區(qū)進行。這就意味著沈陽至少會有12場奧運會足球比賽。到時，外國的運動員和觀眾，來自國內的觀眾不但會觀看這些比賽，還會順便觀賞沈陽這座城市。
人們都說，沈陽承辦2008年北京奧運會足球比賽、規(guī)劃建設奧體中心是沈陽市政府在21世紀初最有前瞻性、回報率最高的決策之一。
全球化建設方略——
21世紀的沈陽胸襟
負責沈陽奧體中心體育場罩棚工程項目的江蘇滬寧鋼機股份有限公司施工經理傅新藝說：“沈陽奧體中心體育場四個鋼結構主拱墩的水平推力，每個都在3600噸左右，這在全國是首例。”
沈陽市的決策者以強烈的與時俱進的現代城市建設理念，作出了設計世界化、建設施工國內外
招標的決定。
2005年9月13日，沈陽市規(guī)劃局向國外從事過奧運會或國內大型體育中心建設任務的設計單位發(fā)出邀請，征集設計方案。日本、美國、德國、加拿大、西班牙、
澳大利亞等8家國外設計師事務所響應了
投標邀請，并進行了方案設計。經過評審，市規(guī)委會原則通過“日本國株式會社佐藤綜合計畫”設計的奧體中心工程設計方案。2006年1月，市政府向市人大常委會征求意見并向市委常委會作了匯報。最后正式確定該設計方案為沈陽奧體中心設計方案。
2005年10月11日，沈陽市長辦公會議確定成立沈陽五里河體育發(fā)展有限公司作為奧體中心工程的項目法人。11月1日，市財政局將公司注冊資金存入銀行辦理公司注冊驗資，11月2日完成工商注冊審批，11月4日完成地稅、國稅、企業(yè)代碼證審批等全部公司設立手續(xù)。
項目管理（含工程監(jiān)理）招標、工程建設監(jiān)理、法律顧問單位確定、施工總承包單位招投標及確定、項目管理平臺系統(tǒng)安裝和培訓、項目安全性評定、環(huán)境影響評價報告等市場化體制和部門以及相應要件也都一應建立、完成和完備了。
到此，巨大的沈陽奧體中心體育場的建設項目可謂萬事俱備，只待開工了。
“沈陽能在這么短的時間內，以這么低的成本，這么高的效率，建成世界一流的場館，超出我們的想像，令人驚訝！”2007年4月10日上午，南非財政部副部長賈布·默萊凱蒂先生，在參觀完沈陽奧體中心施工現場后，連聲稱贊。2004年，南非爭得2010年世界杯足球賽主辦權，并立即開展對賽事的籌備、組織工作和基礎設施建設。在得知沈陽奧體中心建設的有關信息后，賈布·默萊凱蒂先生專程來沈，與我市有關部門交流大型體育場館建設的經驗。
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