面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),要看清我國(guó)三十年改革開放取得的成績(jī)和已經(jīng)建立的雄厚基礎(chǔ),我們今天處在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上。
我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,我國(guó)綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階。從1978年到2007年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長(zhǎng)到24.95萬億元,年均實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率的3倍多,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量上升為世界第四。我們依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人口吃飯問題。我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)量已居世界第一,具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
從縱向看,這30年可以說是百年中國(guó)最少干擾、最快發(fā)展、最多實(shí)惠的時(shí)期。2008年堪稱現(xiàn)代化中國(guó)的一個(gè)
節(jié)點(diǎn)。節(jié)點(diǎn)的一頭連著過去100年,連著跌宕起伏的民族復(fù)興之旅;節(jié)點(diǎn)的另一頭,則是未來2年、12年、41年,那是中國(guó)人民的新期盼;再過2年,完成“十一五”規(guī)劃;再過12年,迎來全面小康;再過41年,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
從橫向看,30年改革開放成就的中國(guó)道路,豐富著當(dāng)今世界的發(fā)展模式,讓21世紀(jì)困于諸多發(fā)展難題的人類社會(huì),在“拉美模式”、“休克療法”若干探索之外,看到另一種可能——一種將現(xiàn)代化規(guī)律與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合的可能、一種將世界文明潮流與自身發(fā)展進(jìn)步相結(jié)合的可能。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),還要看到對(duì)我國(guó)科學(xué)發(fā)展的不利影響,采取積極措施。
今年以來,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,特別是第三季度以來,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了不利影響。九月份以來的兩個(gè)月,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的狀況正加快從沿海向內(nèi)地、從中小企業(yè)向大企業(yè)、從出口行業(yè)向其他行業(yè)蔓延。為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響,防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑和出現(xiàn)大的波動(dòng),黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)果斷地對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整,出臺(tái)了一系列政策措施。
11月6日,胡錦濤總書記主持召開中央政治局常委會(huì),專門聽取國(guó)家發(fā)改委關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施的匯報(bào)。在此之前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也做了專題研究。11月8日,中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施》。11月10日,國(guó)務(wù)院召開緊急會(huì)議,溫家寶總理通報(bào)了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的有關(guān)工作。
中央決定,把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策,把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策,從今年第四季度到2010年底,中央將安排投資1.18萬億,帶動(dòng)地方政府和社會(huì)總投資規(guī)模達(dá)到4萬億元;今年第四季度在原計(jì)劃基礎(chǔ)上增加安排中央財(cái)政資金1000億元,主要用于加快民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的建設(shè)。
剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出:貫徹落實(shí)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要著力在保增長(zhǎng)上下工夫,把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的重要途徑,把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向,把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對(duì)外開放水平作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
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